2012年1月8日 星期日

讓人敢於老去的制度 (2)


CC :福利制度外,可別拋棄我們關於親情的可貴傳統!


瑞典高福利制度難移植? 觀念可啟發!
2011/07/18
【聯合報╱記者梁玉芳/瑞典報導】



圖/聯合報提供
「台灣沒有瑞典的高稅率,所以不能學瑞典的高福利;否則福利會拖垮台灣。」這句話是事實,或是迷思?台大社工系教授林萬億認為,說瑞典稅率比台灣高很多,所以註定我們學不來瑞典模式,「這不對」。他認為,瑞典稅率與台灣差距「沒想像中高」;如果我們得不到那樣的社會福利,「完全是政府效率及分配公平的問題」。
林萬億說,二○○九年為例,瑞典稅收占GDP的百分之四十六點六,是包含稅與各種社會保險費,如全民健康保險、年金保險等,讓它顯得巨大。其實,其中有四分之一屬社會保險費,也就是俗稱的社會安全稅。
林萬億指出,相反地,台灣稅收占GDP百分之十二到十三,相對偏低,但未計入社會保險,我們要另外繳全民健保費、勞保費,每學期要為子女籌學費、每年繳牌照稅、房屋稅等等,「用不同名目繳給國庫」,難怪民眾自嘲是「中華民國萬萬稅」。
稅改聯盟召集人王榮璋指出,政府要照顧人民的生老病死到什麼樣的程度,「這是價值選擇的問題」;如果是自己父母或小孩需要長期照顧,有誰不希望得到像瑞典那樣的福利服務呢?「問題是,在現有的稅制下,政府連最起碼的分配公平都談不上。」王榮璋指出,稅收不足,只能「舉債施小惠」,債留子孫。
由瑞典看台灣,「瑞典優質照顧」研究員艾彌兒‧奧斯柏格指出,瑞典是世上老人照顧經費占GDP比率最高的國家;台灣人民與政府應該一起決定要提供人民什麼程度的服務、財源如何籌措,人民自付額與政府各占怎樣的比率,「這是最困難的部分」。
瑞典社會安全部長吾爾夫、克里松的回答或值玩味:「你永遠可以說,制度很難移植,從這國移植到那國,畢竟文化結構不同;但是,移植觀念和啟發是可能的。從遠處反身觀察自己,更知道自己的長處和弱點。」


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